其中，沪深进入国家级自然保护区核心区的，应当经省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门批准。

支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程，两市8连建立健全融资风险市场化分担机制，优化民营经济投融资环境，降低制度性交易成本。工作专班深入贯彻落实党中央、涨停中粮资本国务院的方针政策，涨停中粮资本认真学习领悟习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神，梳理问题，组织专家研究，分赴地方调研，多次召开座谈会听取民营企业代表、专家学者的意见建议，与中央和国家机关有关单位深入论证，数易其稿，之后送53家中央和国家机关有关单位、31个省（自治区、直辖市）人民政府征求意见。

今年2月，分析司法部、分析国家发展改革委商请全国人大常委会法工委共同牵头组建了由17家中央和国家机关有关单位组成的立法起草工作专班，加强统筹协调，积极推动工作。强调促进民营经济发展的方向原则，实现确保民营经济发展的正确政治方向，实现明确促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策，国家依法鼓励、支持、引导民营经济发展。沪深公开征求意见截止时间为2024年11月8日。

公众可通过登录网站专栏、两市8连发送电子邮件或者寄递纸质信函等方式提出意见建议。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，涨停中粮资本草案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，涨停中粮资本贯彻落实党中央、国务院方针政策，深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神，坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持中国特色社会主义制度，坚持社会主义基本经济制度，坚持两个毫不动摇，明确促进民营经济发展总体要求，从公平竞争、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出规定，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，稳定市场预期、提振发展信心，营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。

围绕加强账款支付保障工作，分析强化预算管理，有针对性细化支付账款规定，设置账款拖欠协商调解处置程序等。

草案公开征求意见是科学立法、实现民主立法、实现依法立法的具体体现，是开门立法的又一次重大实践，能够更好地回应关切，凝聚共识，对提高民营经济促进法立法质量，促进民营经济持续、健康、高质量发展将起到重要作用。近期，沪深部分地区提出对脑梗死、沪深脑出血等相关康复病种开展按床日付费，广东等地医保部门出台新政策，要求不再对单家医疗机构下达总额预算控制指标，并提出完善长时间住院等特殊病例单议机制。

DRG/DIP改革加剧分解式住院？2.0版本逐步堵上漏洞上述《公报》还显示，两市8连2023年，两市8连医院次均住院费用10315.8元，按当年价格比上年下降5.0%，按可比价格下降5.2%。今年8月发布的《2023年我国卫生健康事业发展统计公报》（以下简称《公报》）显示，涨停中粮资本2023年，涨停中粮资本全国医疗卫生机构入院人次达到30187.3万，比上年增加5501.1万人次（增长22.3%），居民年住院率为21.4%。

困在盈利黑洞中的医疗机构医院生存和过度医疗之间寻求平衡这些情况背后，分析都离不开医院的生存困境。据《公报》，实现2023年末，全国医疗卫生机构床位1017.4万张，每千人7.23张，而在2016年，这一数字还是741.05万张，每千人5.37张。